Каждый из нас в своей жизни сталкивается с чиновниками. Бытует мнение, что лучший путь решения проблем с ними - это взятка. Однако есть множество малоизвестных, но законных путей отстоять свои права.
Сообщество "Закон и Порядок" открывает серию публикаций, посвященных повседневным юридическим вопросам: как простому гражданину юридически грамотно решать проблемы с ГИБДД, полицией, судом и прочими государственными органами.
Первая публикация - о том, как водитель может грамотно отстаивать свои права при общении с ГИБДД. Даже если на самом деле он немного неправ.
Для начала следует знать, что вопросы дорожной безопасности регулируются Правилами дорожного движения (ПДД) и Кодексом об административных правонарушениях (КоАП РФ). ПДД содержат статьи, за нарушение которых глава 12 КоАП РФ предусматривает санкции. Также КоАП регулирует правила рассмотрения административных дел в суде.
Нет особой необходимости читать КоАП целиком (хоят это не лишнее). Надо понимать главное: в российском праве все основано на принципе формальных доказательств. А именно: привлечение к административной ответственности является законным только при неукоснительном соблюдении законной процедуры.
Вам может казаться полной ерундой требования к составлению документов и оформлению доказательств, но именно они определяют исход дела. То есть оформление документов важнее фактов.
Начнем с того момента, когда вас останавливает инспектор ГИБДД.
В соответствии с ФЗ "О полиции", для начала он обязан представиться вам, показать служебное удостоверение и жетон полицейского. Без этого вы вправе не показывать и не передавать ему свои документы на право управления автомобилем.
Далее, вам должны сообщить, какова причина вашей остановки инспектором и вменяемое вам нарушение ПДД. Как правило, инспектор обычно приглашает проследовать в служебный автомобиль. Кстати, вы этого делать не обязаны и можете ждать инспектора в своем автомобиле.
Вообще, вести себя с инспектором нужно подчеркнуто, а местами - издевательски вежливо. Это действует гораздо лучше, чем разговор на повышенных тонах. Не стесняйтесь задавать вопросы: помните, что инспектор - нанятый за ваши налоги чиновник.
Рекомендуется вести аудио- или видео-фиксацию происходящего, это обязательно будет принято судом в качестве доказательства. Особенно если у вас вымогают взятку - прямо или косвенно. Собираете доказательства, пишете жалобу в прокуратуру, отдел собственной безопасности - и взяточника возьмут на заметку, а ваше дело пересмотрят.
Небольшое отступление. Я лично не даю взяток сотрудникам ГИБДД и вам не советую. Во-первых, нечего поощрять коррупцию. Во-вторых, лично знаю случаи, когда совместно с инспекторами ГИБДД устраивали "засаду" полицейские, которым нужна была статистика по взяткодателям. Водителя останавливали за нарушение, он давал взятку в несколько тысяч рублей - и водителя тут же оформляли по уголовной статье полицейские, наблюдавшие за "операцией". Вам оно надо?
Теперь переходим к этапу оформления протокола и постановления об административном правонарушении.
Протокол - это документ, удостоверяющий обнаружение инспектором нарушения ПДД и открывающий дело об административном правонарушении. Постановление - это итоговый документ, который определяет вину нарушителя и устанавливает наказание.
По статьям, за нарушение которых наказание лишение прав или административный арест,постановление может вынести только суд. Все остальные статьи рассматривают инспектора ДПС. Материалы, которые они не имеют права рассматривать, они фиксируют - составляют протокол и передают в суд.
Мы пока не будем касаться рассмотрения дела в суде, а остановимся на процедуре оформления документов инспектором. В протоколе и постановлении обязательно должны быть указаны ФИО инспектора и нарушителя, адрес, время и место совершения правонарушения, а также в чем оно заключается (ссылки на статьи ПДД и КоАП РФ). После заполнения протокола вам должны отдать его копию, а также копию постановления (если инспектор сам выписывает штраф). Если видите, что инспектор забыл что-то заполнить в документах - не указывайте ему на оплошность, это вам потом пригодится.
Подробно запишите свою версию событий в протокол. Не надо признавать себя виновным, только если вы не решили смириться с наказанием.
Если у вас есть свидетели, их обязательно надо вписать в протокол (там есть для этого отдельная графа). Вы получите право вызвать их в суд и ссылаться на их показания.
Инспектор должен обязательно зачитать ваши права привлекаемого к административной ответственности. При вручении протокола вам предложат в этом расписаться. Если права не разъяснены - так и пишите на протоколе. Увидите, как "обрадуется" этому инспектор.
Очень важный момент, касающийся фиксации доказательств в протоколе.
Если вас обвиняют в превышении скорости, употреблении алкоголя, любых иных правил, нарушение которых фиксируется с помощью техники - обязательно требуйте у инспектора документы на эту технику. Среди документов должен быть сертификат соответствия, срок годности устройства. Сверьте соответствие серийного номера устройства.
Особое внимание следует уделить, если вам пытаются вменить вождение в пьяном виде.
Все фиксируйте до мелочей, ни в коем случае не отказывайтесь от прохождения медицинского освидетельствования. Если установят состояние опьянения, немедленно езжайте на независимую медэкспертизу. Потом сможете на этом основании оспорить состояние опьянения.
Все эти процедуры важны, поскольку малейшее нарушение закона при оформлении правонарушения является весомым основанием для последующего обжалования в суде. Кроме того, инспектор видит вашу подкованность и понимает, что на вас он может потерять огромное количество времени. А мог бы за это время заработать денег на других, не столь упорных. Не исключено, что вас могут и отпустить на все четыре стороны.
Допустим, взятку вы давать отказались, получили на руки протокол (постановление). Далее вас ждет суд. Но прежде чем туда идти, надо совершить акт гражданского возмездия.
Подумайте, хорошо ли себя вел инспектор, и не стоит ли обратить внимание начальства на упущения в его работе? Ведь у ГИБДД есть Регламент, в котором четко расписывается, как и что нужно делать сотруднику. Советую ознакомиться, чтиво интересное:
http://pddmaster.ru/
- нахождение в "засаде", откуда водителю не видно патрульный автомобиль; - нарушение порядка предоставления документов, остановки водителя, - нарушение по территории (это когда инспектор патрулирует там, где ему не положено быть.Самое удивительное, что в 90 процентов случаев инспектора не знают свой собственный регламент.
Так вот, изучаете действия сотрудника ГИБДД на предмет соответствия регламенту и пишете аргументированную жалобу на имя руководства ГИБДД и просите привлечь сотрудника к ответственности (с приложением аудио и видео записей). Это можно сделать, не выходя из дома по этой ссылке: Помимо морального удовлетворения, вы получите еще и серьезное основание для восстановления нарушенных прав - ведь если действия сотрудника признает незаконными его начальство, то получается, что вас оштрафовали с нарушением закона. Не забыли про важность соблюдения процедуры привлечения к ответственности? Вот, в кратком виде, информация которую следует знать. Отмечу, что все изложенное применялось мной лично на практике и позволило несколько раз без взяток выручить водительские права. Следующая наша публикация будет посвящена отстаиванию своих прав в суде, куда вас направил инспектор.
