Суд ЕС отклонил апелляцию Национального расчетного депозитария (НРД, входит в группу Мосбиржи) по делу о санкциях, введённых против организации в июне 2022 года, следует из решения, опубликованного в базе суда ЕС (CJEU). В постановлении указано, что "ни одно из оснований апелляции не может быть принято".
НРД оспаривал решения Совета ЕС о внесении его в санкционные списки в 2022 году и последующем сохранении ограничений, утверждая, что меры чрезмерно ограничивают его права. Суд с этим не согласился и отметил, что НРД — "центральный депозитарий ценных бумаг России", выполняющий ключевую роль в работе российской финансовой системы и в её связях с международными финансовыми структурами, тем самым прямо и косвенно обеспечивая деятельность, политику и ресурсы правительства России.
Суд также разъяснил трактовку критерия поддержки: понятие "поддерживающие материально или финансово… правительство Российской Федерации" должно пониматься широко — как любая помощь, которая по объёму или по характеру способна предоставить государству материальные или финансовые ресурсы либо возможности. При этом суд подчеркнул, что ограничительные меры являются временными, подлежат постоянному пересмотру и обратимы, что, по мнению инстанции, исключает вывод о несоразмерности санкций.
В сентябре 2024 года Суд общей юрисдикции ЕС уже отклонил иск НРД, признав, что компания не доказала ошибочность квалификации её как системно значимого финансового института. В решении отмечено, что через депозитарий проходили крупные объёмы государственных облигаций, он обеспечивал выплаты Минфина инвесторам и обслуживал операции Федерального казначейства и Банка России, что, по сути, способствует сохранению работоспособности финансовой системы и косвенно поддерживает политику властей.
НРД также заявлял о нарушении прав собственности клиентов из‑за санкций и заморозки активов, но суд отверг и этот аргумент: замороженные активы не принадлежат НРД, поэтому он не вправе ссылаться на нарушение права собственности. При этом суд указал, что пострадавшие клиенты могут отстаивать свои права в национальных судах стран ЕС, где при рассмотрении вопросов о разблокировке активов органы обязаны соблюдать Хартии основных прав ЕС, включая принципы уважения права собственности и пропорциональности.
