Новые регионы продолжают интеграцию в единое социально-экономическое, правовое, образовательное и культурное пространство страны. Главным документом, определяющим развитие этих территорий на ближайшие годы, является Программа социально-экономического развития новых регионов (СЭР).
Ruposters собрал главные итоги ее реализации в 2023 году.
О программе
С октября 2022 года на Министерство строительства и ЖКХ РФ возложены полномочия по социально-экономическому развитию новых регионов. По поручению Владимира Путина совместно с федеральными органами исполнительной власти Минстрой России подготовил программу развития этих регионов.
"Одна из важнейших задач – улучшение условий жизни в новых регионах, вошедших в состав России. Для синхронизации всех проектов и учета всех объектов, мы проработали программу социально-экономического развития, которая сегодня утверждена Правительством РФ. Это позволит спланировать комплексное развитие всей территории, включая социальную сферу, развитие бизнеса, и запуск предприятий и строительство объектов", - отметил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.
Ожидается, что реализация программы позволит новым регионам к 2030 году выйти на общероссийский уровень.
В СЭР новых регионов включены 275 мероприятий по главным направлениям: строительство и восстановление жилья, инфраструктуры, восстановление и ремонт многоквартирных домов, объектов соцкультбыта, административных зданий, восстановление объектов Северодонецкой агломерации, разрушенных производственных предприятий и обеспечение людей рабочими местами.
Также в программу вошли мероприятия по здравоохранению, образованию, культуре, спорту и экологии.
Участниками реализации программы стали 33 госкомпании и 56 регионов-шефов.
"В ходе рабочих поездок в новые регионы вместе с главами субъектов и руководителями федеральных заказчиков детализировали каждое направление, осмотрели каждый объект. Теперь важно зафиксировать результаты этой работы в региональных документах", – рассказал о программе заместитель председателя Правительства Марат Хуснуллин.
Донецкая народная республика
В ДНР практически завершены работы на четырех крупнейших объектах, которые определят развитие республики на ближайшие годы: перинатальный центр, Донецкий республиканский протезно-ортопедический центр, Приазовский университет в Мариуполе, Харцызский трубный завод.
Перинатальный центр в Донецке, оснащенный по последнему слову техники, откроется до конца года. Вице-премьер Хуснуллин неоднократно приезжал в ДНР, чтобы на месте проконтролировать ход работ. Новый центр располагает более 10-ю отделениями.
Завершаются комплексные строительные работы по ремонту Донецкого республиканского протезно-ортопедического центра. После модернизации центра количество койко-мест увеличится до 60, также будет работать в два раза больше специалистов. Центр будет обеспечивать услугами четыре новых региона Российской Федерации.
Приазовский университет в Мариуполе восстановлен из руин – общая площадь более 63 000 кв. м. Еще в начале этого года реализация работ таких масштабов в столь сжатые сроки казалась неосуществимой мечтой. Недавно вуз отметил свой 95-летний юбилей.
Харцызский трубный завод после месяцев простоя снова работает, одним из первых его заказов стали трубы для нового водовода в ДНР.
Кроме того, экономика активно восстанавливается: с начала 2023 года в Донецкой народной республике запущено семь предприятий с численностью более 900 человек. По данным Минпромторга РФ в регионе вновь заработали два металлургических производства, два предприятия химической отрасли и три производства строительных и нерудных материалов.
Луганская народная республика
В регионе продолжаются работы по строительству жилья и развитию ипотеки, модернизации ЖКХ и дорожного строительства.
"В ЛНР хорошо развернуто дорожное строительство — готовность объектов 80–90 процентов. Проработаем возможности для реализации дополнительного ремонта. Далее — вопросы жилищного строительства. Нужно развивать ипотеку, в том числе потому, что есть желающие строить коммерческое жилье. Программа развития и модернизации ЖКХ позволит обновить коммунальную инфраструктуру. Для этого, например, выделены специальные казначейские кредиты", — заявил одну из поездок Хуснуллин.
В регионе продолжается восстановление социально-значимых объектов. Так, в Краснодоне регионы-шефы Тюменская и Курганская области завершили восстановление детского отделения центральной горбольницы. Учреждение получило новое оборудование и мебель, работает стационар на 30 коек.
В школе №4 им. Сергея Тюленина капитально отремонтировали спортзал и оборудовали компьютерный класс. Масштабные преобразования идут практически в каждом населенном республики.
Кроме того, в городах ЛНР шесть новых участников свободной экономической зоны построят более 70 тыс. кв. м жилья.
"Неделю назад во время командировки в ЛНР обсуждали развитие градостроительного потенциала региона, в том числе и строительство нового современного жилья, так как важно обеспечить жителям новых регионов условия для комфортной жизни. Минстрой республики совместно с муниципалитетами провели большую работу и подобрали 109 участков под жилищное строительство общей площадью 886 га. По расчётам, на них можно построить около 1,5 млн кв. м жилья. Сейчас сразу шесть компаний стали участниками СЭЗ – они планируют построить в Луганске и Свердловске ЛНР многоквартирные дома и жилые комплексы общей площадью более 70 тыс. кв. м", – рассказал вице-премьер.
Для развития жилищного строительства и обеспечения граждан доступным и комфортным жильём в новых регионах по поручению президента реализуется программа льготной ипотеки под 2% годовых.
На территории региона в 2023 году начал работу Фонд развития промышленности ЛНР, который единственный из фондов новых регионов достиг целевых показателей на текущий год, профинансировав проекты 14 предприятий промышленности.
Региональный ФРП досрочно завершил выполнение государственной Программы социально-экономическое развитие ЛНР, выполнив план по предоставлению финансовой поддержки в виде гранта и целевых займов производителя республики на общую сумму около 1 млрд рублей.
Ещё одним эффективным инструментом господдержки для предприятий Луганщины стало решение президента России о создании в новых регионах Свободной экономической зоны.
На сегодня из 53 участников СЭЗ 26 – из ЛНР. Число участников по линии Минпромторга ЛНР достигло 19 – это предприятия промышленности и торговли.
Запорожская область
Глава Министерства промышленности и торговли РФ Денис Мантуров сообщил, что промышленность на новых территориях России снова оживает. Ожидается, что уже к 2026 году ее интеграция в систему РФ будет полностью завершена. По словам Мантурова, это позволит повысить и основные экономические показатели, которые много лет простаивали. В Запорожской области восстановление производственной мощности начали еще осенью прошлого года, причем власти региона активно включились в поддержку.
Одним из важных шагов развития промышленного потенциала территории является создание промышленного парка в Запорожье. Сейчас с помощью определенных механизмов министерства промышленности и торговли власти области участвуют в программах развития инфраструктуры парка, есть разработанные дорожные карты по проекту.
"Что касается отраслевой специфики запускаемого промышленного парка, Запорожская область всегда славилась автомобильной промышленностью и компонентной базой для нее. Планируется, что на территории площадки будет развиваться литейное производство, мехобработка, планируется запуск новых производств в части компонентной базы", – подчеркнул министр промышленности и энергетики Запорожской области Николай Еланцев.
Еще одним драйвером экономики Запорожской области наравне с перерабатывающей промышленностью и машиностроением считается сельское хозяйство. Регион богат зерновыми, бобовыми, сезонными и тепличными овощами, зеленью, косточковыми и ягодой. Не менее развито птицеводство и животноводство. Как сообщил замглавы правительства региона Андрей Козенко, первоочередная задача - сохранить и преумножить это богатство.
Растет и товарооборот с другими странами. Как заявил вице-премьер правительства области Андрей Козенко, сегодня товары из Запорожской области востребованы более чем в 20 странах мира.
Херсонская область
В Херсонской области реализуется трехлетний план запуска промышленных предприятий – за этот период в регионе восстановят около 20 производств.
Один из важнейших вопросов развития Херсонской области - интеграция в экономическое и технологическое пространство России. Территория обладает огромным потенциалом - ресурсами, удобным местоположением, хорошим климатом, выходу к Черному и Азовскому морям. Основа промышленной и транспортной инфраструктуры заложена еще в советский период. Сегодня в Херсонской области начинается перезагрузка: запуск простаивающих предприятий и создание новых производств. Это даст мощный импульс региональной экономике, налаживанию новых связей и, что не менее важно, появятся дополнительные рабочие места.
С начала 2022 года в Херсонской области открыли 13 новых предприятий, которые также обеспечивают экономическое развитие региона.
Перспективы
Вице-премьер РФ Марат Хуснуллин в ноябре 2023 года сообщил, что в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях регионы-шефы продолжают восстанавливать объекты инфраструктуры, жилые дома и объекты ЖКХ.
Хуснуллин сообщил, что Минстрой РФ и Фонд развития территорий уже сформировали планы по их восстановлению до 2025 года, на основе предложений регионов. Всего за это время восстановят более 9 тыс. объектов.
Вице-премьер добавил, что в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях силами шефствующих регионов продолжают восстанавливать объекты инфраструктуры: на 2023 год запланированы почти 5 000 объектов - это многоквартирные дома, объекты социально-культурной сферы, ЖКХ, МФЦ, административные здания, объекты благоустройства.
Фото: Минстрой РФ
