Сегодня в мире активно развивается тренд на регулирование интернет-пространства и деятельности цифровых корпораций. В некоторых странах в ход идут крайние меры — проверки, блокировки, вмешательства в частную жизнь. Чаще всего такое отношение к бигтеху демонстрируют африканские и азиатские государства. Где глобальную сеть регулируют по-настоящему жестко, разбирался Рупостерс.
Китай. Несмотря на то, что в стране широко распространен доступ в Интернет, здесь также действует одна из самых передовых и обширных систем цензуры в мире. Во-первых, она блокирует многие зарубежные веб-сайты, такие как YouTube, Facebook*, Twitter и Wikipedia. Во-вторых, в Китае есть множество собственных жестко контролируемых платформ, таких как видеохостинг Youku Tudou, социальная сеть WeChat и поисковая система Baidu. Каждую из этих платформ заставляют строго фильтровать контент. Также в КНР установлены специальные фильтры на все поисковики: Baidu, So, Sogo и прочие.
Вьетнам. Министерство общественной безопасности Вьетнама ограничивает доступ к сайтам запрещенных в стране политических партий, правозащитных организаций и критиков правительства. Министерство культуры и информации блокирует контент, содержащий высокий уровень насилия, порнографии и суеверий.
Как организации, так и отдельные лица несут ответственность за любой контент, который они создают, передают или хранят, и могут столкнуться с серьезными последствиями, если он повлияет на безопасность страны, социальный порядок, экономику или ее DNS-серверы.
Власти также оказывают давление на ИТ-компании, чтобы те удаляли контент, который считается неприемлемым. Так, в 2018 году Facebook* удалил 670 учетных записей, а Google — 5000 видео на YouTube.
Также вьетнамские законы ограничивают свободу выражения мнений в Интернете, противоречащих позиции государства. Правоохранители уже осудили множество активистов за публикации в социальных сетях сообщений, критикующих режим.
Таиланд. Правительство Таиланда считает Интернет угрозой национальной безопасности и уже неоднократно подвергало его цензуре. В стране действует закон, который позволяет Национальному комитету кибербезопасности (NCSC) вызывать людей для допроса и проникать в частную собственность без постановления суда в случае фактических или ожидаемых "серьезных киберугроз".
Иран. Правительство Ирана блокирует многие западные платформы, такие как YouTube, Twitter и Facebook*. Пользователи, которые попытаются получить доступ к деструктивному контенту через Сеть, сначала получат предупреждение, а последующие попытки могут привести к судебному преследованию. Власти ограничивают доступ и к сайтам, критикующим правительство. Также Иран ограничивает работу социальных сетей во время политических акций — например, Instagram и Telegram были временно заблокированы в 2017 году во время антиправительственных выступлений.
Пакистан. Социальные сети в Пакистане обязаны выполнять все запросы местного правительства о цензуре в течение двадцати четырех — а в некоторых случаях и шести — часов. В стране действуют правила RBUOC (Removal & Blocking of Unlawful Online Content Rules 2020). Они позволяют Управлению электросвязи Пакистана (PTA) регулировать контент, который нарушает "целостность, безопасность и защиту Пакистана", "общественный порядок" или угрожает "порядочности и нравственности". По закону власти могут блокировать такие онлайн-платформы, как Facebook*, Twitter, YouTube и WhatsApp, а также без суда требовать от них передачи расшифрованных данных.
Египет. В Египте действует закон о борьбе с киберпреступностью. Правовая инициатива, направленная на борьбу с экстремизмом и терроризмом, позволяет властям блокировать веб-сайты, которые являются угрозой национальной безопасности. Лица, посещающие эти веб-сайты, могут столкнуться с большими штрафами и другими взысканиями. Также в стране есть закон, согласно которому учетные записи в социальных сетях и блоги более чем с 5 тыс. подписчиков рассматриваются как СМИ, что делает их доступными для судебного преследования за публикацию фальшивых новостей или "подстрекательство к нарушению закона".
Саудовская Аравия. В стране запрещено более 400 тысяч сайтов, большая часть из которых носят порнографический характер. Однако самая распространенная причина для блокировки доступа к интернет-ресурсам — стремление властей защитить ценности. Также Саудовская Аравия отслеживает посты блогеров в соцсетях. Ранее в стране были заблокированы Facebook* и Википедия, а также приложения Viber и WhatsApp, но в настоящее время доступ к ним восстановлен.
ОАЭ. В Объединенных Арабских Эмиратах (ОАЭ) блокируются порталы и блоги, содержащие информацию не только о наркотиках, но и об алкоголе. Поисковые запросы запрещены по 500 ключевым словам. Решение о запрете цифровых ресурсов принимают государственное Агентство по регулированию телекоммуникаций и Министерство коммуникаций. Государственному контролю и частичной цензуре подвергаются в ОАЭ и социальные сети: Twitter, Facebook* и YouTube. Долгое время в стране были заблокированы сервис для хранения фотографий "Фликр", официальный сайт программы Skype и социальная сеть "ВКонтакте".
Венесуэла. В декабре 2010 года правительство Венесуэлы одобрило закон под названием "Социальная ответственность в радио, телевидении и электронных СМИ". Правовая инициатива направлена на осуществление контроля над контентом, который может "побуждать к совершению тяжких преступлений", "создавать социальные проблемы" или "подвергать сомнению деятельность законных официальных органов". Согласно закону, владельцы веб-сайтов несут ответственность за любую опубликованную информацию и контент на своих страницах. Штрафы для нарушителей могут достигать 10% их дохода за прошлый год. Также документ позволяет властям Венесуэлы временно блокировать доступ к социальным сетям. Одно из самых крупных ограничений Интернета в истории страны произошло 21 января 2019 года во время президентского кризиса.
Куба. На Острове свободы в Интернете действует строгая цензура, включающая блокировку сайтов медиа и блогеров, которые освещают нарушения прав человека или критикуют кубинскую политическую систему. Несмотря на то, что в стране разрешены Facebook* и WhatsApp, некоторые онлайн-платформы, такие как Skype, заблокированы.
Несмотря на то, что другие страны не придерживаются таких жестких мер регулирования Интернета, им также приходится разрабатывать новые правила, чтобы своевременно отвечать на вызовы цифровой эпохи. Наибольшие опасения властей развитых государств традиционно вызывает безопасность граждан и защита конкуренции.
В странах ЕС действует принятый в 2018 году Общий регламент по защите данных, направленный на сохранение персональных данных [GDPR]. Кроме того, Брюссель разрабатывает два законопроекта: "О цифровых услугах" [DSA] и "О цифровых рынках" [DMA]. Первый направлен на борьбу с нелегальными товарами на крупнейших интернет-платформах, а также с деструктивным контентом. Второй относится к компаниям, которые ЕС обозначает как "контролеры / привратники" (gatekeepers) цифрового рынка.
США обеспокоены монопольным положением ИТ-гигантов на внутреннем и внешних цифровых рынках не меньше европейских коллег. В штатах сейчас разворачивается большая антимонопольная кампания, направленная на разделение бигтеха. Так, например, Google могут заставить выйти из YouTube, а Facebook* — из Instagram и WhatsApp.
Россия также отстаивает законные интересы своих граждан и бизнеса. При этом, как ранее заявлял председатель Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн, "российское законодательство в области ИТ-регулирования является одним из наиболее либеральных на фоне других развитых и демократических государств".
- * иностранный агент, экстремистская организация, запрещенная на территории РФ
