Правительство РФ планирует легализовать размещение мобильных точек сервиса — автолавок, фудтраков, передвижных магазинов и даже мобильных заправок — на обычных придорожных площадках для отдыха, пишет "Коммерсант".
Сейчас подобные услуги доступны водителям лишь на классических АЗС или в многофункциональных зонах дорожного сервиса, которые встречаются значительно реже. Новая инициатива призвана решить сразу две задачи: обеспечить путешественников базовым набором услуг в местах остановки и вовлечь в этот процесс представителей малого и среднего бизнеса, которым не придётся вкладываться в капитальное строительство и обустройство примыканий к трассам.
На заседании 17 сентября кабинет министров одобрил проект поправок к федеральному закону "Об автодорогах и дорожной деятельности", который вскоре будет внесён на рассмотрение в Госдуму. Документ вводит понятие "мобильный объект дорожного сервиса" — под ним подразумеваются автомобили или прицепы, оборудованные под торговые точки, пункты питания или заправочные комплексы. Размещать такие объекты можно будет только после получения письменного согласия владельца дороги, например государственной компании "Автодор".
В настоящее время закон разрешает строить стационарные кафе, рестораны и заправки исключительно на специализированных площадках с АЗС или в составе многофункциональных зон, включающих также отели, аптеки и другие объекты инфраструктуры. При этом обычные площадки отдыха, которые активно создаются вдоль новых и действующих трасс, могут использоваться лишь для парковки транспорта. Как правило, они представляют собой асфальтированные участки с разметкой, иногда оснащённые скамейками, столами или контейнерами для мусора, и встречаются на дорогах гораздо чаще, чем полноценные заправочные станции.
В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что благодаря мобильности таких объектов и отсутствию их неразрывной связи с земельным участком разработка документации по планировке территории для их размещения не потребуется. Это позволит быстро обеспечить дороги минимальным набором сервисных услуг без капитальных затрат со стороны предпринимателей. Одновременно поправки вводят в закон официальное определение "многофункциональной зоны дорожного сервиса" — термин, который давно используется дорожниками на практике (только в сети "Автодора" таких зон насчитывается почти 150), но до сих пор отсутствовал в законодательстве.
В "Автодоре" поддержали предложенные изменения, отметив, что системный и понятный подход к размещению объектов сервиса необходим как для обеспечения качественного обслуживания на магистралях, так и для повышения привлекательности автотуризма. По мнению представителей компании, новые нормы создадут правовую основу для более упорядоченного развития придорожной инфраструктуры, автомобильного туризма и предпринимательской деятельности в этой сфере.
