Предложенное в послании к Федеральному собранию президентом Владимиром Путиным обновление Конституции РФ не требует проведения референдума и работы Конституционного собрания. Об этом заявил член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Александр Брод.
"Проведение референдума и работа Конституционного собрания требуются при изменении 1, 2 и 9 глав Конституции. Однако предложенное главой государства обновление Конституции этого не требует, поскольку не затрагивает вышеупомянутых частей документа. Должны быть сформулированы поправки, затем пройдет их широкое обсуждение, возможно, будут дополнения, уточнения, корректировки. Дальше будет назначено голосование по ним. Я считаю, что общественные организации должны наблюдать за соблюдением всех процедур этого голосования, должен быть организован общественный контроль. Все процедуры голосования должны быть открыты, понятны, доступны, население необходимо максимально проинформировать", — сказал Брод.
Схожу точку зрения озвучил и адвокат Дмитрий Аграновский.
"Относительно внесения поправок в Конституцию, то совершенно точно могу сказать, что референдум и Конституционное собрание проводятся, когда изменениям подвергаются 1, 2 и 9 главы Конституции. В данном случае Конституция может быть изменена без проведения этих процедур. Референдум юридически здесь не требуется, но провести его можно, если власти захотят это сделать", — сказал он.
Юрист также прокомментировал инициативу о закреплении приоритета Конституции над международным правом. По его словам, подобная практика есть во многих развитых странах. В частности - в КНР и США.
“Почему-то люди путают приоритет международного права и работу Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), а это совершенно разные вещи. Ведь ЕСПЧ и конвенция, на основании которой он работает, не затрагивает 15 статью Конституции, и даже если она будет изменена, на работе ЕСПЧ это не скажется. Решения ЕСПЧ не являются непосредственными нормами международного права, поэтому эта статья их никак не затрагивает, и права заявителей никак не пострадают. Может быть, некоторые недобросовестные люди вбрасывают информацию, что таким образом мы выйдем из-под юрисдикции ЕСПЧ, но нет, это совершенно несвязанные понятия", — объяснил адвокат.
Брод также поддержал эту инициативу президент. По его мнению, Россия является "государством со своей правовой базой и правовыми институтами, и международное право не может главенствовать в этом пространстве".
