Президент России Владимир Путин 19 ноября 2024 года подписал указ о внесении поправок в "Основы государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания", обновив национальную ядерную доктрину — документ, отражающий официальную позицию российского государства по поводу ядерного сдерживания, основных угрозы безопасности России и условий применения ядерного арсенала.
Предпосылки
Необходимость этих изменений была продиктована изменениями военно-политической обстановки в мире, а именно эскалацией конфликта на Украине, которая обусловлена поставками Киеву со стороны Запада американских и европейских дальнобойных ракетных комплексов и полученным ВСУ разрешением применять эти комплексы по объектам на территории России вдали от линии соприкосновения и зоны проведения СВО.
Разрешение это было получено Киевом буквально за пару дней до подписания указа, а значит, Москва готовилась к такому сценарию и заранее подготовила документ. В то же время решение администрации Джо Байдена — а именно за ней было финальное слово — было ожидаемо и стало предсказуемым продолжением политики эскалации, которой придерживался Запад с начала проведения СВО. Начиная с весны 2022 года страны НАТО предоставляли Украине все более технологичное оружие, о котором в начале СВО Киев не мог и мечтать. Поначалу лидеры альянса дискутировали даже о поставках артиллерийских установок вроде американских M777, однако уже с конца 2022 года стали отправлять на Украину практически все, что стоит на вооружении в самих странах НАТО: это и основные боевые танки Leopard и Abrams, и системы ПВО Gepard, SAMP-T и Patriot, и РСЗО HIMARS и MLRS, и даже истребители F-16.
Что изменилось
До внесения изменений Россия в сфере ядерного сдерживания руководствовалась редакциями общей военной доктрины, принятыми в 2000, 2010, 2014 и 2020 годах. Документ рассматривал ядерное оружие (ЯО) как фактор сдерживания агрессии, обеспечения военной безопасности РФ и ее союзников, поддержания международной стабильности и мира, предотвращения возникновения ядерных военных конфликтов и военных конфликтов с применением обычных средств поражения. Все редакции предусматривали применение Россией ЯО только в ответ на ядерную агрессию против самой страны и ее союзников либо на агрессию с применением обычных вооружений, которая угрожает существованию государства. В 2020 году эта концепция была выделена в отдельный документ — "Основы государственной политики в области ядерного сдерживания".
Новая редакция расширила возможности применения ЯО со стороны России. Теперь наша страна может ответить ядерным ударом на совместное нападение неядерной державы при поддержке ядерной. Более того, Москва сочтет агрессию со стороны государства, входящего в военную коалицию, блок или союз, как агрессию всего этого объединения.
Согласно новой версии, Россия оставляет за собой право применять ЯО также в случае поступления информации о массированном старте стратегических средств нападения и пересечении ими границы страны. Кроме того, ядерный ответ Москвы последует в случае применения противником ЯО против российских военных объектов и сил, находящихся за пределами РФ, а сценарии, на которые Россия ответит с помощью ядерного оружия, распространяются теперь и на Белоруссию.
Также в новом документе перечислены военные опасности, которые могут перерасти в военные угрозы в случае изменения военно-политической и стратегической обстановки. В этом случае для их нейтрализации также может потребоваться применение ЯО. К таким опасностям относятся:
- наличие у потенциального противника оружия массового поражения, которое могут применить против России;
- наличие средств ПРО, крылатых и баллистических ракет средней и меньшей дальности, высокоточного неядерного и гиперзвукового оружия, беспилотников
- наращивание потенциальным противником у границ России или ее союзников сил общего назначения, в составе которых находятся средства доставки ядерного оружия;
- создание противником в космосе средств противоракетной обороны и противоспутниковой борьбы;
- размещение на территории неядерных государств ядерного оружия;
- создание новых и расширение старых военных блоков, в результате чего их военная инфраструктура приближается к границам РФ;
- действия потенциального противника, направленные на изоляцию части территории России либо способные вызвать экологическую или социальную катастрофу в РФ;
- проведение широкомасштабных военных учений вблизи границ России;
- "неконтролируемое распространение оружия массового поражения".
Не только доктрина
Но Россия подготовила к очередному витку эскалации со стороны Запада не только обновленный основополагающий документ, но и оружие, которым может ответить на агрессию. Через два дня после подписания указа российские военные нанесли удар по территории Украины новейшей гиперзвуковой баллистической ракетой средней дальности "Орешник". Комплекс был применен в неядерном исполнении, но с поражающими элементами, целью стал завод "Южмаш" в Днепре.
Путин назвал удар испытанием в боевых условиях и уточнил, что он был нанесен в ответ на удары ВСУ по военным объектам на территории Брянской и Курской областей британскими Storm Shadow и американскими HIMARS. Глава государства подчеркнул, что после этих украинских атак "спровоцированный Западом региональный конфликт на Украине приобрел элементы глобального характера", а также сигнализировал о том, что РФ теперь вправе бить не только по украинским объектам, но и по объектам тех стран, которые позволили Киеву использовать свои ракеты для ударов по России.
На Западе публично отреагировали на применение "Орешника" сдержанно, в основном пообещав не менять свою позицию и дальше поддерживать Украину. Пресса и аналитики посчитали удар сигналом партнерам Украины, которым Россия показала, что обладает самыми серьезными средствами для защиты своих интересов и готова их применить. Союзники Москвы призвали к сдержанности обе стороны конфликта.
