МВД предлагает создать новый институт административного надзора за пребыванием иностранцев на территории России в целях обеспечения миграционной безопасности. Новый институт заменит действующий государственный контроль и будет направлен на решение задач по обеспечению национальной безопасности, включая противодействие криминальным, террористическим и экстремистским структурам, а также на оптимизацию и повышение эффективности функционирования органов внутренних дел в сфере противодействия незаконной миграции.
Согласно проекту закона, административный надзор будет направлен на обеспечение законности и правопорядка путем своевременного выявления иностранных граждан, не имеющих или утративших законные основания для пребывания в стране, на осуществление на ее территории отдельных видов деятельности. В нем пропишут применение юридических мер воздействия в соответствии с требованиями законодательства к иностранным гражданам и другим лицам, допустившим нарушение правил и требований в сфере миграции.
Одной из основных функций административного надзора станет обеспечение размещения в открытом доступе актуальной информации о требованиях в сфере миграции, ответственности за их несоблюдение, а также профилактика административных правонарушений и преступлений в этой сфере, предупреждение и пресечение административных правонарушений и преступлений в сфере миграции. Кроме того, административный надзор будет направлен на установление местонахождения иностранного гражданина, незаконно находящегося на территории РФ, и проведение дактилоскопической регистрации и идентификации иностранцев.
Реализация законопроекта не потребует дополнительного набора сотрудников. Он начнет действовать через год после его официального опубликования.
Пояснительная записка к проекту закона указывает на масштабные изменения на внешнеполитической арене, нестабильную военно-политическую ситуацию в странах Ближнего Востока и Центральной Азии, целенаправленную антироссийскую пропаганду, которые усугубляют существующие проблемы и создают новые угрозы безопасности в сфере миграции. В связи с этим предпринимаются меры по контролю за пребыванием иностранцев и привлечением их к трудовой деятельности с целью оперативного выявления нелегальных мигрантов, включая членов международных экстремистских и террористических организаций, и предотвращения формирования этнических анклавов на постоянной основе.
