Центробанк России заявил, что Совет ЕС изменил санкционное законодательство, чтобы повлиять на судебный спор с бельгийским Euroclear. Соответствующие доводы регулятора приведены в материалах, опубликованных в журнале Европейского союза.
Банк России оспаривает поправки, позволяющие судам стран союза запрещать признание и исполнение отдельных решений российских судов за рубежом. По данным издания, заявление было подано еще 17 сентября. Речь идет об изменениях, вступивших в силу 23 июля. Они позволяют судам государств ЕС при определенных условиях обязать истцов прекратить разбирательства в российских судах либо отказаться от попыток добиться признания и исполнения их решений в любой юрисдикции. Обновленная статья 11ca регламента 833/2014 также допускает отказ от инициирования подобных процессов. За нарушение предписаний предусмотрены финансовые санкции, размер которых должен быть соразмерен возможному ущербу.
Центробанк считает, что Совет ЕС превысил свои полномочия при принятии поправок. По мнению регулятора, ограничительные меры в соответствии со статьей 215 (2) Договора о функционировании ЕС должны быть предусмотрены отдельным решением, основанным на Договоре о Европейском союзе. Однако, как утверждает Банк России, оспариваемая норма не содержит соответствующего положения в решении Совета ЕС 2026/1849, что указывает на несоответствие принятых изменений установленному порядку.
Регулятор также полагает, что поправки противоречат принципу территориальной юрисдикции, закрепленному в международном праве. По его мнению, судебные предписания, запрещающие признание и исполнение решений, позволяют судам стран ЕС косвенно контролировать реализацию судебных полномочий третьими государствами. Банк России считает, что такие изменения нарушают право на эффективную судебную защиту, право частной собственности, принцип правовой определенности и иммунитет от принудительного исполнения.
Спор связан с заморозкой российских активов в депозитарии Euroclear. В декабре 2025 года ЕС бессрочно заблокировал около 210 млрд евро российских средств, до этого момента заморозка продлевалась каждые шесть месяцев единогласным решением стран союза. Банк России подал иск к Euroclear в Арбитражный суд Москвы, указав, что с 28 февраля 2022 года компания ограничила его доступ к денежным средствам, ценным бумагам и доходам по ним. В мае 2026 года суд взыскал с Euroclear убытки в семи валютах на сумму 200,1 млрд евро, после чего компания обжаловала решение, а позднее подала две кассационные жалобы. Ходатайство о приостановлении взыскания 18,2 трлн рублей было отклонено.
