Сегодня, 1 августа, состоялась пресс-конференция председателя комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александра Хинштейна, посвященная итогам работы комитета в период весенней сессии.
Открывая мероприятие, Хинштейн поделился статистикой по работе ИТ-комитета. По его словам, в данном периоде была проведена работа над 47 законопроектами, 15 из которых было внесено в эту сессию.
Депутат напомнил, что в весеннюю сессию были рассмотрены три важных инициативы. Первая из них касалась запрета треш-стримов – вводится прямая норма, запрещающая подобные явления и дающая четкое определение понятию.
"Ключевым критерием здесь является именно норма о том, что эта информация распространяется из хулиганских, корыстных или иных низменных побуждений. Это важная оговорка, поскольку она выводит из-под ответственности этой нормы журналистов, добропорядочных блогеров, то есть тех людей, которые подобного рода контент размещают не с точки зрения хайпа или сбора денег, а с точки зрения поднятия этой общественной проблемы. Наряду с нормами, принятыми по линии нашего комитета, также внесены изменения в Уголовный кодекс, в Кодекс административных правонарушений. Это комплексное решение, которое, надеюсь, нам позволит, наконец, решить проблему этого безобразного явления", - сказал депутат.
Он добавил, что реализовывать норму будет Генеральная прокуратура и Роскомнадзор. Этот вопрос проработан и согласован.
Вторая инициатива касалась использования так называемых "больших данных". Хинштейн напомнил, что работа над ней шла более трех лет. Это было обусловлено необходимостью поиска крайне сложной конструкции, которая одновременно не тормозила бы прогресс и обеспечила безопасность данных.
"Тот алгоритм, который в конечном счете был выработан со всеми заинтересованными ведомствами, позволяет нам четко быть уверенными в том, что никаких утечек и никакой опасности для обезличенных данных наших граждан не существует и им не грозит", - сказал политик.
Третий важный законопроект связан с усилением контроля за SIM-картами и ужесточением требований к заключаемым договорам с операторами связи. Депутат подчеркнул, что разработка инициативы была обусловлена существующими сегодня серьезными рисками, в том числе высоким ростом киберпреступности – каждое четвертое преступление в России регистрируется именно в сфере использования информационно-телекоммуникационных технологий.
«Эта картина достаточно наглядно нам демонстрирует результаты усилий, которые государство предпринимает. А именно: сегодня у нас телефонное мошенничество практически полностью мигрировало в мессенджеры. Это мы воспринимаем как результат работы запущенной системы "Антифрод", позволяющей в автоматическом режиме контролировать и отсеивать звонки, идущие с подменных номеров. Ежедневно эта система сегодня блокирует порядка 1,3 млн мошеннических звонков, и практически все операторы связи уже к ней подключились. Рассчитываю, что к осени эта цифра составит 100%. <...> Законопроект теперь устанавливает четкую верификацию абонента при заключении договора услуг связи. Для иностранных граждан, без гражданства, это требование будет гораздо жестче, чем для россиян», - сказал депутат.
Александр Хинштейн отдельно остановился на поправке к данной инициативе, связанной с требованиями для блогеров. Он напомнил, что каждый владельцы каналов с аудиторией более 10 тысяч подписчиков будут обязаны направить уведомление о себе в Роскомнадзор.
"Требования и порядок такого уведомления утвердит правительство. Мы понимаем, что это не составит никакого труда, для меня, например, совершенно точно. Я веду свои страницы в Telegram и ВКонтакте, там у меня несколько больше, чем 10 тысяч подписчиков. Безусловно, я и мои коллеги, также ведущие свои каналы или страницы, это сделаем", - указал он.
Депутат добавил, что норма не касается авторов с количеством подписчиков меньше 10 тысяч человек, однако им не возбраняется зарегистрироваться в Роскомнадзоре по своей инициативе. В случае, если блогер не выполнит требования, на канал будут наложены ограничения.
"Они не смогут размещать рекламу, они не смогут размещать информацию, направленную на сбор каких-то средств, ну или, проще говоря, размещать донаты, и их сообщения нельзя будет репостить другими каналами. Вижу вопросы, которые задаются, в том числе и в соцсетях: а как определить, какой из каналов верифицирован, а какой нет. Роскомнадзор также в рамках тех требований, которые правительство сейчас формирует, определит некую маркировку, некий знак, который будет на этом канале устанавливаться. Что касается администрации некоторых иностранных сетей, которые говорят о том, что они не будут выполнять требования, я предлагаю дождаться вступления закона в силу, и дальше государство, безусловно, будет диалог вести. Я по-прежнему считаю, что наличие диалога всегда лучше, чем его отсутствие", - отметил он.
Помимо этого, депутат ответил на актуальные вопросы, касающиеся работы видеохостинга YouTube. Он напомнил, что скорость работы платформы снижена в связи с действиями самого YouTube.
"Цифры, которые до конца недели, я их прогнозировал, боюсь, что в данном случае они подтверждаются, до 70% скорость загрузки ресурса упадет, и связано это, повторяю, с действиями самого YouTube, который на протяжении двух с лишним лет, с момента начала специальной военной операции, перестал как-либо вкладываться, инвестировать в свою корневую систему, расположенную здесь", - сказал он.
Глава ИТ-комитета подчеркнул, что судьба YouTube по-прежнему находится в руках самого видеохостинга.
"Считаю необходимым и ключевым исполнение Google, конкретно YouTube, требований российского законодательства, исполнение требований Роскомнадзора, которые вынесены в адрес видеохостинга, и разблокировку порядка 200 каналов, принадлежащих российским физическим и юридическим лицам, заблокированных исключительно из цензурных политических соображений", - отметил глава комитета ГД.
Говоря об альтернативах, Александр Хинштейн рассказал об отечественных платформах, таких как RUTUBE и VK Видео. По его словам, в сложившейся ситуации у администрации этих ресурсов нет другого пути, кроме как сделать их максимально конкурентоспособным.
"Тем не менее, хочу отметить, что у человека сегодня есть выбор. И речь не идет о том, что он не может смотреть YouTube, и поэтому лишен возможности доступа к какому-либо видеохостингу в целом вообще", - заключил он.
