На прошлой неделе глава штаба Навального***** Леонид Волков**** опубликовал очередной так называемый отчет о трате пожертвований. Он сообщил, что на кампанию удалось привлечь более 200 миллионов рублей. А через несколько дней после этого некий Михаил Костенко подал иск с требованием вернуть свое пожертвование. Он отдал деньги и только потом узнал, что Навального не могут по закону зарегистрировать кандидатом из-за судимости. Юрист и член Общественной палаты Илья Ремесло решил разобраться, как собираются пожертвования сторонников Навального, что происходит с ними потом и какие нарушения скрывают в его штабе.
Многие, в том числе жертвователь и бывший сторонник Навального**** Михаил Костенко, задаются вопросом: почему Алексей Навальный*** собирает деньги на президентскую кампанию не на свои личные счета, а на счета Леонида Волкова****.
Казалось бы, если ты выдвигаешься в президенты, ты сам должен собирать средства и отвечать перед сторонниками за них. Ситуация, когда счета оформлены на главу избирательного штаба, довольно странная и напоминает стремление создать некую подставную фигуру. Но еще интереснее вопрос, на что идут денежные средства после того, как они осели на счетах Леонида Волкова****.
По моей информации, Волков перечисляет (возможно, не все) деньги на счет некого Фонда поддержки средств массовой информации "Пятое время года".
Ранее эта организация уже всплывала в СМИ, когда московский клуб "Вольта" отказался подписать предложенный представителем Навального**** договор аренды на мероприятие с Фондом "Пятое время года".
Учитывая общественный статус и имидж А. Навального****, мы рассчитывали на полностью белую схему аренды клуба, - заявили тогда представители клуба.
Леонида Волкова****, впрочем, эти вопросы нисколько не смутили. Он ответил:
Это наше самое обычное операционное юрлицо, все договора аренды во всех регионах на нем. Все сотрудники кампании (не ФБК*) в нем устроены и зарплату получают.
Таким образом, помимо самого Волкова, существует еще одна дополнительная "прокладка", через которую зачем-то еще раз проходят деньги жертвователей.
Настало время разобраться, насколько "обычным" является Фонд "Пятое время года".
Финансовые услуги вместо поддержки СМИ
Директор Фонда - лично Волков Л.М. Он же, по моим сведениям, и главный спонсор Фонда, переводит на его счет поступившие пожертвования на "президентскую кампанию" Алексея Навального****.
Учредитель - некий Дмитрий Крайнев, который ранее работал у Навального**** главным юристом, но затем отошел от дел.
Несмотря на то что название Фонда включает в себя слова "поддержка СМИ", основной вид его деятельности не имеет отношения ни к СМИ, ни к выборам: "Предоставление прочих финансовых услуг, кроме услуг по страхованию и пенсионному обеспечению, не включенных в другие группировки". Что подразумевает эта формулировка, можно посмотреть здесь.
Ни основной вид деятельности, ни дополнительные не включают в себя ту, которую на самом деле ведет Фонд "поддержки СМИ", занимающийся по сути политической кампанией в поддержку выдвижения кандидата в президенты (который по закону не имеет права баллотироваться). Для нее есть специальный раздел, посвященный общественным организациям и политике.
Таким образом, возглавляемый Волковым Фонд на самом деле занимается очевидно непрофильной деятельностью.
Нулевые отчеты
При попытке узнать хоть что-то о финансовой деятельности Фонда вы увидите вот это:
Нулевые отчеты за прошедший год означают, что никаких денежных средств на счета Фонда не поступало. И это при том, что о своем "выдвижении в президенты" Навальный******* заявил еще в декабре 2016 года.
За более ранние годы отчетов у Фонда в открытом доступе нет вовсе.
Нигде у Навального**** и Волкова вы не найдете сведений о том, сколько поступило и было израсходовано денежных средств именно со счета Фонда с момента старта кампании Навального.
Вот как по мнению Волкова выглядит "правильный" отчет за месяц:
Он не соответствует бухгалтерским критериям, нет никаких указаний на то, кому именно, за что конкретно и сколько было заплачено. Видимо, предлагается верить на слово. О Фонде в отчетах Волкова не упоминается вообще.
В этой связи возникают очевидные вопросы: если Фонд (по словам Волкова) нанимает на работу сотрудников кампании, то необходимо платить за них налоги, отчислять в обязательные фонды. Есть ли в распоряжении Волкова не красивые картинки, а вещественные доказательства, что Фонд полностью исполняет обязанности перед государством?
Персональные данные
Работа с персональными данными - очень сложная и ответственная вещь. Например, если вы отдали свои паспортные данные каким-то жуликам, на вас могут взять кредит или зарегистрировать подставное юрлицо.
Собирает и использует персональные данные и Алексей Навальный******* на своем сайте 2018.navalny.com, на котором предлагается оставить подпись в поддержку его выдвижения на выборы.
Должно быть, Навальный******* и его юристы сделали все, чтобы не повторилась прошлогодняя история с утечкой данных активистов "Парнас" на праймериз? Давайте проверим.
Дело в том, что от имени этого же Фонда "Пятое время года" организуется сбор, хранение и обработка персональных данных тех, кто записывается в волонтеры или ставит подпись за Навального**** на сайте.
А вот и положение Фонда об обработке персональных данных, с которым соглашаются все пользователи, проходящие регистрацию:
Согласно пункту 3.2.2, "обработка персональных данных может осуществляться исключительно в целях предоставления Субъектам (то есть тем, кто регистрируется на сайте и ставит подпись за Навального**** – И.Р.) услуг по информированию".
Аналогичная цель обработки данных указана и на сайте Роскомнадзора - там Фонд зарегистрирован как оператор персональных данных. Там же рассказывается и о мерах по защите персональных данных.
Удивительно, но цели сбора и обработки ПД не содержат информации ни о базе сторонников, ни об использовании ПД в целях сбора подписей в поддержку выдвижения Навального**** в президенты. Все это явно выходит за пределы просто "информирования".
Навальный*** и его команда попросту обманули и Роскомнадзор, и рядовых пользователей, предоставив ложную информацию о целях обработки персональных данных. Кто может теперь гарантировать, что все меры защиты персональных данных действительно соблюдаются штабом Навального*****, если пользователи уже вводятся в заблуждение с самого начала о целях сбора ПД?
Если у вас остались еще сомнения – ознакомьтесь с Положением об обработке и защите персональных данных некой организации "Фонд борьбы с коррупцией"*.
Текст соглашения полностью идентичен тексту Фонда "Пятое время года". И самое главное, в пункте 3.2.2 прописана такая же цель – "услуги по информированию".
При этом совершенно очевидно, что цели сбора персональных данных в этих двух организациях совершенно разные: в Фонде борьбы с коррупцией* действительно речь идет о простом "информировании" читателей. А в Фонде "Пятое время года" собираются паспортные данные пользователей, сведения об их регистрации, телефоны – и все это с целью получить подпись в поддержку Навального****.
Таким образом, горе-юристы Навального**** даже не удосужились изменить текст соглашения о персональных данных с сайта ФБК* под его выборный проект. Видимо, именно так выглядит забота о персональных данных пользователей и профессионализм. Возможно, этот вопрос и другие вышеперечисленные странности в деятельности Фонда "Пятое время года" заинтересуют прокуратуру, Роскомнадзор и иные контрольные органы.
- * иностранный агент, экстремистская организация, запрещенная на территории РФ
- ** внесены Минюстом РФ в список иноагентов
- *** лицо, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму
- **** включен в перечень террористов и экстремистов Росфинмониторинга
